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2025年，林芝市生态环境局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平生态文明思想，深入实施生态环境“八五”普法规划，全面落实普法责任制，将普法工作与生态环境执法监管、污染防治攻坚等工作深度融合，围绕宪法、民法典及生态环境领域法律法规开展全方位普法宣传，提升干部法治素养和公众生态环境法治意识，为美丽林芝建设营造良好的法治环境。现将本年度履职情况报告如下：

一、普法责任制落实情况

（一）强化组织领导，夯实普法工作根基

落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组的重要学习内容，始终坚持党组对普法的统一领导，局党组定期听取汇报，研究部署相关工作。年初制定普法工作计划，明确重点内容、主要任务、责任分工，制定并公示《林芝市生态环境局2025年度普法责任清单》，修订《林芝市生态环境局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单（2025年版）》，保证普法依法治理工作有序开展。

（二）深化系统内学法，提升干部法治素养

落实领导干部学法制度。局党组理论学习中心组、党组会前学法6次，涵盖《中华人民共和国反间谍法》《生态环境保护督察工作条例》《西藏自治区实施〈中华人民共和国青藏高原生态保护法〉办法》等法律法规；通过党员三会一课、干部集体学习等方式组织干部职工学习法律法规18次，包括《中华人民共和国法治宣传教育法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国国家安全法》《生态环境监测条例》等多部法律法规。

加强法治培训。邀请法律顾问专题授课2次，举办“学习习近平生态文明思想暨依法行政能力提升”“习近平法治思想及宪法、民法典”专题讲座。举办2025年林芝市生态环境保护综合行政执法培训1期，紧扣二十届四中全会“提升执法专业化水平”的要求，聚焦当前执法重点难点，涵盖污水处理厂工艺及运行要点、执法现场检查要点及案例解析、行政处罚案卷规范化制作等内容，邀请专家进行理论授课、现场教学、案例研讨、经验交流，有效提升执法水平。

严格国家工作人员学法用法考试，及时跟踪督促干部职工在“国家工作人员学法用法及考试平台”上加强线上法律法规学习，参考率100%。

（三）聚焦社会面普法，增强公众法治意识

抓好重点时段法治宣传。高质量举办“5·22”国际生物多样性日、“六·五”环境日、全国生态日等主题宣传活动，参与民法典宣传月、国家宪法宣传周等宣传活动。

强化执法过程中普法。在行政检查、行政许可、行政处罚等过程中，向企业负责人、工作人员解读相关法律法规。深入开展“送法入企”活动，面向机动车尾气检测、第三方环保检测机构、排污单位开展专项普法活动2次，服务企业14家；集中帮扶指导排污单位填报执行报告2次；举办排污单位自行监测专题培训1次，以8个典型案例为例开展以案释法，解答疑难问题10个，着力提高企业相关人员环保履职能力。落实“三单两书”普法工作制度，围绕监管服务对象普法需求、办案情况、农牧民群众环保普法需要等重点领域，收集法治“订单”9个，制定法治“派单”9个。

二、特色亮点工作

积极推进法治化营商环境。实施“生态环境法治护航，利民惠企绿色发展”法治项目，提出三个方面12项措施，明确责任科室、责任人，全面推进项目落地落实，努力营造良好的生态环境法治营商环境，促进企业绿色发展，持续保持区域生态环境质量优良。截至目前，依法对8起案件实施轻微违法不予处罚，面向中小企业开展环保普法宣传讲座3次，向项目建设施工单位开展生态环保专项普法5次。

加强普法宣传阵地建设。设计更新局院内宣传栏内容，充实环保名词术语解释，设置庆祝西藏自治区成立60周年、民族团结、无废城市建设、排污许可、生物多样性保护、青藏高原生态保护办法实施办法等宣传展板，打造出内容丰富的普法宣传阵地。

推进党建与普法工作深度融合。将普法融入主题党日活动、党员“双报到”活动，组织开展生态环境法律法规政策宣传，在主题党日活动中开展普法宣传6次，实现党建活动与生态环保普法工作互融互促。

三、存在问题及对策建议

虽然本年度普法工作取得了一定成效，但还存在新媒体普法形式宣传不足、普法针对性有待加强等问题，下一步，我局将积极做好以下工作：一是强化精准普法，针对排污单位、社会公众，开展差异化普法，加强重点法律法规宣传。二是丰富普法形式，充分发挥“两微”平台开展普法宣传解读。三是加强普法队伍建设。开展法治专题讲座，提升审批人员、执法人员、普法人员等法律素养，推动普法工作再上台阶。